行风建设
临沂市中医医院 关于加强行风建设的实施方案
作者：$AUTHOR
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发布时间： 2020-12-11
概要:
为全面贯彻2020年全国卫生健康工作会议精神，落实国家、省、市卫健系统行风建设相关规定和工作部署，全面推进我院行风建设，进一步规范诊疗服务行为，提高医疗服务质量，维护群众切身利益，全面构建行风建设长效管理机制，根据上级有关要求，结合我院实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合医疗卫生行风建设“九不准”和国家、省、市有关行风建设会议精神等要求，坚持问题导向，以医药购销领域商业贿赂，规范诊疗服务行为，医疗服务收费和医疗质量管理为重点，坚持“谁主管谁负责”的原则，紧紧抓住预防、自纠、规范、查处等关键环节，努力打造我院党风清正、院风清朗、医风清新的政治生态和干事创业的良好环境，为促进我院健康发展提供有力保障。
二、工作目标
（一）将行风建设与党风廉政建设深度融合，发挥党建引领作用。发挥党委在行业建设中的领导核心作用，全面落实行风建设和党风廉政建设工作“第一责任人”职责，全面履行“一岗双责”主体责任，落实“谁主管管谁负责”原则，把医院行风建设纳入医院年度重点建设目标考核，落实各项措施，党政齐抓共管，做到将行风建设与党风廉政建设工作和医疗卫生服务工作同步进行。
（二）进一步完善行风建设相关制度及工作流程。要通过行风建设制度进一步的完善，使行风建设工作更加系统化、细致化、规范化、合理化，促进我院高质量发展。
（三）进一步加强行风建设宣传教育。采取多种宣传教育方式，教育广大干部职工养成良好自觉行为，严格遵守《医务人员从业行为规范》和医疗卫生从业人员行风建设“九不准”，形成有利于行风建设工作开展的良好氛围，达到人人皆知、人人皆遵守的最终目的。
（四）进一步规范医疗服务行为。紧紧围绕医疗卫生服务中心工作，深入开展行风建设教育与管理工作，重点是规范做好以下几个方面：一是严格规范医疗服务行为；二是加强医药购销行为的内部控制；三是严格临床药品、耗材的规范使用；四是规范医疗服务收费行为；六是规范执行基药制度；七是加强医院内部考核管理；八是强化医保工作监管力度。
三、工作措施
（一）认真落实行风建设主体责任。医院党政主要负责人要落实行风建设和党建工作“第一责任人”职责，领导班子成员落实“谁主管、谁负责”履行“一岗双责”，各党总支（支部）、各科室主要负责人要认真履行本科室行风建设工作“第一责任人”的责任，自觉把行风建设工作要求融入到各项业务工作之中，确保行风建设工作有人管、有人干。
（二）严格考核管理，加强结果运用。把行风建设工作与科室管理和业务工作紧密结合起来，确定本科室年度行风建设工作任务和目标，认真抓好责任分解、责任考核，做到同部署、同落实、同检查、同考核，确保行风建设责任落到实处。严格运用督查结果，将行风建设工作作为干部职工年度考核、医德考评、职称晋升、评先树优的重要依据。
（三）突出工作重点，健全工作机制。医院将加强对重点部门和关键岗位人员的监督，结合医院信息化建设，重点加强诊疗、用药、检查、收费的监控，规范执业行为，加强风险防控，及时化解廉洁风险。促进医院日常管理，提高服务水平。
（四）强化合理用药监管。建立完善和严格落实药品用量动态监测和超常预警机制和处方点评制度，对存在不合理增长的药品，实施限购、暂停采购等措施，加强抗菌药物临床应用管理，大力推进临床路径管理，合理配备和优先使用基本药物，加强医务人员培训，促进科学诊疗、合理用药。
（五）加强医疗服务收费管理。健全收费管理制度，加强对各收费环节的监督管理，严格执行医疗服务和药品价格政策，做好医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格等信息公开工作，为病人提供多种形式的医疗费用查询服务，提高收费透明度，防止乱收费问题的发生。
（六）继续推进医药购销领域不正之风专项整治，严格规范医药购销行为，推进药品、高值耗材集中采购工作，认真落实医药购销领域商业贿赂不良记录和医疗卫生机构医药产品廉洁购销承诺书制度。
（七）进一步深入贯彻落实“九不准”。 加强医疗卫生行业“九不准”的宣传，抓好典型案例的警示教育，进一步增强遵纪守法意识，使遵守和执行“九不准”规定成为自觉。把“九不准”作为行风建设的“高压线”。
（八）进一步改善和提高医疗服务水平。切实优化服务流程、改善就医环境，改善服务态度，提高信息化水平。深入开展志愿者服务，扩大优质护理服务覆盖面，切实改善患者就医感受。健全出院患者回访、随访制度，畅通投诉举报渠道，认真办理患者投诉。
（九）进一步强化对医保工作的监管力度。严格执行医保政策法规和管理制度，完善医保管理制度，加强内部管控，规范诊疗行为，促进合理住院、合理用药、合理检查治疗，提高医保监管信息化水平，及时发现和纠正违规行为。
（十）进一步完善信访接待制度。畅通群众举报渠道，及时处理与反馈信访信息。提高医院电话回访调查率，监督科室回访和患者投诉反映问题的整改落实。
四、工作要求
（一）提高认识，明确责任。各党总支（支部）、各科室负责人认真落实行风建设“一岗双责”责任制，要充分认识行风建设的政治意义，高度重视行风建设工作，要认真学习行风建设相关文件，按照分工及岗位职责，切实履行好日常监管责任，认真查找行风相关问题及隐患，逐项梳理，完善整改措施，逐项整改落实。
（二）强化组织领导，落实工作机制。各党总支（支部）、各科室负责人要将行风建设与党风廉政建设结合起来，切实把行风建议纳入本科室整体工作规划，高度重视行风建议工作的日常监管，把行风建设与业务管理同研究、同部署、同监督、同检查、同考核、同落实，把各项工作措施落实到位，确保任务完成。
（三）突出督促落实，严格责任追究。把行风建设纳入党风廉政建设和目标考核的重要内容，作为评先树优的重要依据，做到严格落实、定期检查、认真考核、奖惩分明，确保任务落实到位，确保问题解决到位。严格责任追究，对工作不力导致严重后果的，追究相关责任人责任。
行风建设
临沂市中医医院 关于加强行风建设的实施方案
概要:
为全面贯彻2020年全国卫生健康工作会议精神，落实国家、省、市卫健系统行风建设相关规定和工作部署，全面推进我院行风建设，进一步规范诊疗服务行为，提高医疗服务质量，维护群众切身利益，全面构建行风建设长效管理机制，根据上级有关要求，结合我院实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合医疗卫生行风建设“九不准”和国家、省、市有关行风建设会议精神等要求，坚持问题导向，以医药购销领域商业贿赂，规范诊疗服务行为，医疗服务收费和医疗质量管理为重点，坚持“谁主管谁负责”的原则，紧紧抓住预防、自纠、规范、查处等关键环节，努力打造我院党风清正、院风清朗、医风清新的政治生态和干事创业的良好环境，为促进我院健康发展提供有力保障。
二、工作目标
（一）将行风建设与党风廉政建设深度融合，发挥党建引领作用。发挥党委在行业建设中的领导核心作用，全面落实行风建设和党风廉政建设工作“第一责任人”职责，全面履行“一岗双责”主体责任，落实“谁主管管谁负责”原则，把医院行风建设纳入医院年度重点建设目标考核，落实各项措施，党政齐抓共管，做到将行风建设与党风廉政建设工作和医疗卫生服务工作同步进行。
（二）进一步完善行风建设相关制度及工作流程。要通过行风建设制度进一步的完善，使行风建设工作更加系统化、细致化、规范化、合理化，促进我院高质量发展。
（三）进一步加强行风建设宣传教育。采取多种宣传教育方式，教育广大干部职工养成良好自觉行为，严格遵守《医务人员从业行为规范》和医疗卫生从业人员行风建设“九不准”，形成有利于行风建设工作开展的良好氛围，达到人人皆知、人人皆遵守的最终目的。
（四）进一步规范医疗服务行为。紧紧围绕医疗卫生服务中心工作，深入开展行风建设教育与管理工作，重点是规范做好以下几个方面：一是严格规范医疗服务行为；二是加强医药购销行为的内部控制；三是严格临床药品、耗材的规范使用；四是规范医疗服务收费行为；六是规范执行基药制度；七是加强医院内部考核管理；八是强化医保工作监管力度。
三、工作措施
（一）认真落实行风建设主体责任。医院党政主要负责人要落实行风建设和党建工作“第一责任人”职责，领导班子成员落实“谁主管、谁负责”履行“一岗双责”，各党总支（支部）、各科室主要负责人要认真履行本科室行风建设工作“第一责任人”的责任，自觉把行风建设工作要求融入到各项业务工作之中，确保行风建设工作有人管、有人干。
（二）严格考核管理，加强结果运用。把行风建设工作与科室管理和业务工作紧密结合起来，确定本科室年度行风建设工作任务和目标，认真抓好责任分解、责任考核，做到同部署、同落实、同检查、同考核，确保行风建设责任落到实处。严格运用督查结果，将行风建设工作作为干部职工年度考核、医德考评、职称晋升、评先树优的重要依据。
（三）突出工作重点，健全工作机制。医院将加强对重点部门和关键岗位人员的监督，结合医院信息化建设，重点加强诊疗、用药、检查、收费的监控，规范执业行为，加强风险防控，及时化解廉洁风险。促进医院日常管理，提高服务水平。
（四）强化合理用药监管。建立完善和严格落实药品用量动态监测和超常预警机制和处方点评制度，对存在不合理增长的药品，实施限购、暂停采购等措施，加强抗菌药物临床应用管理，大力推进临床路径管理，合理配备和优先使用基本药物，加强医务人员培训，促进科学诊疗、合理用药。
（五）加强医疗服务收费管理。健全收费管理制度，加强对各收费环节的监督管理，严格执行医疗服务和药品价格政策，做好医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格等信息公开工作，为病人提供多种形式的医疗费用查询服务，提高收费透明度，防止乱收费问题的发生。
（六）继续推进医药购销领域不正之风专项整治，严格规范医药购销行为，推进药品、高值耗材集中采购工作，认真落实医药购销领域商业贿赂不良记录和医疗卫生机构医药产品廉洁购销承诺书制度。
（七）进一步深入贯彻落实“九不准”。 加强医疗卫生行业“九不准”的宣传，抓好典型案例的警示教育，进一步增强遵纪守法意识，使遵守和执行“九不准”规定成为自觉。把“九不准”作为行风建设的“高压线”。
（八）进一步改善和提高医疗服务水平。切实优化服务流程、改善就医环境，改善服务态度，提高信息化水平。深入开展志愿者服务，扩大优质护理服务覆盖面，切实改善患者就医感受。健全出院患者回访、随访制度，畅通投诉举报渠道，认真办理患者投诉。
（九）进一步强化对医保工作的监管力度。严格执行医保政策法规和管理制度，完善医保管理制度，加强内部管控，规范诊疗行为，促进合理住院、合理用药、合理检查治疗，提高医保监管信息化水平，及时发现和纠正违规行为。
（十）进一步完善信访接待制度。畅通群众举报渠道，及时处理与反馈信访信息。提高医院电话回访调查率，监督科室回访和患者投诉反映问题的整改落实。
四、工作要求
（一）提高认识，明确责任。各党总支（支部）、各科室负责人认真落实行风建设“一岗双责”责任制，要充分认识行风建设的政治意义，高度重视行风建设工作，要认真学习行风建设相关文件，按照分工及岗位职责，切实履行好日常监管责任，认真查找行风相关问题及隐患，逐项梳理，完善整改措施，逐项整改落实。
（二）强化组织领导，落实工作机制。各党总支（支部）、各科室负责人要将行风建设与党风廉政建设结合起来，切实把行风建议纳入本科室整体工作规划，高度重视行风建议工作的日常监管，把行风建设与业务管理同研究、同部署、同监督、同检查、同考核、同落实，把各项工作措施落实到位，确保任务完成。
（三）突出督促落实，严格责任追究。把行风建设纳入党风廉政建设和目标考核的重要内容，作为评先树优的重要依据，做到严格落实、定期检查、认真考核、奖惩分明，确保任务落实到位，确保问题解决到位。严格责任追究，对工作不力导致严重后果的，追究相关责任人责任。
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